▲2024年7月26日，上海，中國(guó)國(guó)際數(shù)碼互動(dòng)娛樂(lè)展覽會(huì)（CHINAJOY）。參觀者玩網(wǎng)絡(luò)游戲、手游。圖/IC photo
網(wǎng)絡(luò)游戲已經(jīng)成為現(xiàn)代青少年生活中常見的一部分，但隨之而來(lái)的未成年人游戲沉迷和充值問(wèn)題也日益引起社會(huì)關(guān)注。尤其是暑假，未成年人有了更多空閑時(shí)間而家長(zhǎng)卻并不一定能夠隨時(shí)看管。
中國(guó)人民大學(xué)新聞學(xué)院教授匡文波向新京報(bào)記者表示，未成年人喜歡玩游戲，有一定的生理、心理上的合理性。未成年人不管是愛學(xué)習(xí)的，還是不愛學(xué)習(xí)的，在學(xué)習(xí)之余，通過(guò)玩玩游戲來(lái)放松一下，本來(lái)是個(gè)無(wú)可厚非的事情。因此，沒(méi)有必要妖魔化游戲，就是要適度而已。
北京師范大學(xué)游戲研究學(xué)者、“游戲的人”檔案館館長(zhǎng)劉夢(mèng)霏告訴新京報(bào)記者，其實(shí)，防沉迷針對(duì)的是一部分本身已經(jīng)出現(xiàn)了社會(huì)失調(diào)行為的未成年人，也就是說(shuō)其實(shí)這群沉迷網(wǎng)游的未成年人已經(jīng)是“問(wèn)題未成年人”。這群未成年人當(dāng)然應(yīng)該去專業(yè)機(jī)構(gòu)接受治療，但是否應(yīng)該以他們?yōu)闃?biāo)尺去衡量所有玩家？“我們討論游戲防沉迷時(shí)，是不是應(yīng)該強(qiáng)調(diào)一下這個(gè)？而不是讓人感覺只要玩游戲就需要防沉迷？”
面對(duì)老問(wèn)題、新問(wèn)題，我們?cè)撊绾斡行е卫砦闯赡耆顺撩跃W(wǎng)絡(luò)游戲、充值問(wèn)題？新京報(bào)為此采訪了多位研究專家。
企業(yè)是游戲沉迷的第一道防線
如何防止未成年人游戲沉迷、充值問(wèn)題，平臺(tái)（企業(yè)）的責(zé)任不可忽視。
中國(guó)政法大學(xué)政法宣傳與輿情研究中心副主任原平方對(duì)新京報(bào)記者表示，網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)是保護(hù)未成年人游戲沉迷的第一道防線。企業(yè)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家關(guān)于未成年人保護(hù)的政策和法規(guī)，確保所有用戶都通過(guò)實(shí)名驗(yàn)證系統(tǒng)注冊(cè)和登錄。實(shí)名驗(yàn)證系統(tǒng)的接入，如國(guó)家新聞出版署推出的防沉迷實(shí)名驗(yàn)證系統(tǒng)，要求用戶提供真實(shí)有效的身份信息。這不僅能有效識(shí)別未成年用戶，還能確保他們的游戲時(shí)間和消費(fèi)受到嚴(yán)格限制。
“企業(yè)還應(yīng)對(duì)游戲內(nèi)容進(jìn)行適齡提示和內(nèi)容分級(jí)，明確不同年齡段適合的游戲內(nèi)容，避免未成年人接觸不適宜的內(nèi)容?！敝袊?guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)法治研究中心主任劉曉春對(duì)新京報(bào)記者說(shuō)。比如，網(wǎng)易旗下手游《蛋仔派對(duì)》在全渠道接入人臉識(shí)別機(jī)制，累計(jì)攔截了超過(guò)500萬(wàn)次疑似未成年玩家的充值行為。這樣的措施不僅保護(hù)了未成年人的身心健康，也減少了他們?cè)谟螒蛑械牟槐匾_支。
技術(shù)創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)未成年人保護(hù)的關(guān)鍵手段之一。劉曉春表示，游戲企業(yè)應(yīng)不斷探索和應(yīng)用新的技術(shù)手段，增強(qiáng)防沉迷系統(tǒng)的有效性。例如，網(wǎng)易和騰訊等企業(yè)采用的“刷臉”識(shí)別技術(shù)，可以通過(guò)人臉識(shí)別系統(tǒng)來(lái)驗(yàn)證用戶身份，從而防止未成年人冒用成年人身份進(jìn)行游戲。這種技術(shù)的應(yīng)用，不僅能提高識(shí)別的準(zhǔn)確性，還能減少因身份驗(yàn)證頻繁導(dǎo)致的用戶體驗(yàn)不佳問(wèn)題。
此外，劉曉春建議，企業(yè)還可以開發(fā)動(dòng)態(tài)分析和識(shí)別功能，根據(jù)未成年人的游戲行為特點(diǎn)進(jìn)行針對(duì)性識(shí)別和處置。例如，建立家長(zhǎng)協(xié)管機(jī)制，允許家長(zhǎng)通過(guò)綁定孩子的游戲賬號(hào)來(lái)管理游戲時(shí)間和消費(fèi)情況。這種機(jī)制不僅能加強(qiáng)家長(zhǎng)對(duì)孩子游戲行為的監(jiān)控，還能有效防止未成年人在家長(zhǎng)不知情的情況下進(jìn)行大額充值。
家長(zhǎng)是防止未成年人沉迷游戲的第一監(jiān)護(hù)人
在防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的問(wèn)題上，家庭和社會(huì)的作用同樣至關(guān)重要。通過(guò)家庭教育和社會(huì)支持的綜合治理，才能有效地引導(dǎo)未成年人合理使用網(wǎng)絡(luò)游戲，健康成長(zhǎng)。
劉曉春表示，“未成年人所在的學(xué)校應(yīng)根據(jù)未成年學(xué)生身心發(fā)展的特點(diǎn)，教育引導(dǎo)學(xué)生健康合理使用網(wǎng)絡(luò)游戲，加強(qiáng)與家長(zhǎng)的溝通配合，預(yù)防未成年學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲?！睂W(xué)校作為未成年人生活的重要場(chǎng)所，應(yīng)積極開展網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育，教會(huì)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)和使用網(wǎng)絡(luò)游戲，避免其沉迷。同時(shí)，學(xué)校還應(yīng)加強(qiáng)與家長(zhǎng)的合作，共同監(jiān)督和管理學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)游戲行為。
為了進(jìn)一步支持未成年人的健康成長(zhǎng)，社區(qū)和其他社會(huì)機(jī)構(gòu)也應(yīng)提供豐富的線下活動(dòng)和交流空間。北京師范大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)袁治杰教授對(duì)新京報(bào)記者說(shuō)，“現(xiàn)在很多學(xué)校不允許孩子在課間下樓，擔(dān)心他們?cè)跇翘萆舷嗷ネ妻蛘咭徊恍⌒膹臉翘萆纤は聛?lái)。更有甚者，有些學(xué)校把樓道完全封起來(lái)，門窗鎖起來(lái)。在放學(xué)后和假期，大學(xué)和各個(gè)中小學(xué)的操場(chǎng)也不對(duì)外開放。”
袁治杰認(rèn)為，這種做法雖然出于安全考慮，但卻限制了孩子們自由交流和活動(dòng)的空間，導(dǎo)致他們不得不依賴網(wǎng)絡(luò)游戲來(lái)填補(bǔ)空閑時(shí)間。因此，社區(qū)、圖書館、文化館等社會(huì)監(jiān)督和支持系統(tǒng)應(yīng)提供安全保護(hù)措施，為未成年人創(chuàng)造更多線下活動(dòng)和交流的機(jī)會(huì)，減少其對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲的依賴。
匡文波認(rèn)為，對(duì)于防止未成年人沉迷游戲，政府、學(xué)校都需要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，但更多的還是家長(zhǎng)和孩子本身的責(zé)任，尤其是家長(zhǎng)，這是最主要的。假如一個(gè)家庭里父母求上進(jìn)，很愛學(xué)習(xí)，孩子玩游戲的可能性也會(huì)更??；如果父母根本沒(méi)時(shí)間管孩子，孩子能不玩游戲嗎？“家長(zhǎng)對(duì)孩子玩游戲的態(tài)度，家長(zhǎng)對(duì)孩子的影響是潛移默化的?！?/p>
家長(zhǎng)作為未成年人的第一監(jiān)護(hù)人負(fù)有重要責(zé)任。劉夢(mèng)霏指出，“家長(zhǎng)應(yīng)主動(dòng)了解并使用現(xiàn)有的數(shù)字化工具，合理安排孩子的課余時(shí)間，并積極參與孩子的游戲活動(dòng)，了解他們的游戲內(nèi)容和行為?！?/p>
劉夢(mèng)霏表示，家長(zhǎng)在關(guān)注孩子的游戲時(shí)間之外，還要關(guān)注孩子在玩什么樣的游戲、看什么樣的視頻、與什么樣的人交流。這種積極的參與和陪伴，可以避免未成年人在網(wǎng)絡(luò)游戲中受到不良影響時(shí)無(wú)人求助，進(jìn)而遭遇更多侵害。
原平方亦認(rèn)為，家長(zhǎng)通過(guò)日常教育和溝通，幫助孩子樹立正確的價(jià)值觀和行為習(xí)慣，避免孩子因缺乏指導(dǎo)而陷入網(wǎng)絡(luò)游戲的泥潭。這是父母或其他法定監(jiān)護(hù)人依法履行的責(zé)任，對(duì)于引導(dǎo)未成年人健康合理使用網(wǎng)絡(luò)游戲，預(yù)防、制止與監(jiān)督未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲。“這一點(diǎn)非常重要！”
劉夢(mèng)霏也表達(dá)了不同意見，正是因?yàn)楝F(xiàn)在每周玩三個(gè)小時(shí)的政策規(guī)定已經(jīng)執(zhí)行得很好了，她認(rèn)為社會(huì)應(yīng)該把更多關(guān)注投向游戲素養(yǎng)教育，而不是仍然局限于防沉迷的思路來(lái)一味強(qiáng)調(diào)“堵”?！凹热磺嗌倌暌恢苤煌嫒齻€(gè)小時(shí)，可以說(shuō)已經(jīng)堵住了，那是不是可以考慮建設(shè)性的‘疏導(dǎo)’。換言之，通過(guò)游戲素養(yǎng)教育去引導(dǎo)孩子批判性地認(rèn)識(shí)和利用游戲？”。游戲素養(yǎng)教育是一個(gè)體系性工程，需要家長(zhǎng)、學(xué)校、研究界、公益界與游戲公司一起多方共建，目標(biāo)就是“讓游戲能夠和書、電影這樣的文化載體一樣，得到批判性的利用，并最終能輔助孩子成長(zhǎng)。”
持續(xù)優(yōu)化政策監(jiān)管“防護(hù)網(wǎng)”
在未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲保護(hù)方面，政策的制定和實(shí)施起著關(guān)鍵作用。然而，政策的有效性依賴于實(shí)踐中的不斷優(yōu)化和調(diào)整。通過(guò)持續(xù)完善政策和實(shí)踐，才能構(gòu)建更加健全的未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷、充值亂象的保護(hù)體系。
我國(guó)在未成年人保護(hù)政策上已經(jīng)取得了顯著成績(jī)。劉夢(mèng)霏介紹，我國(guó)在未成年人的游戲防沉迷政策規(guī)定是世界上最嚴(yán)格也是最嚴(yán)厲的。
2021年8月，國(guó)家新聞出版署下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格管理切實(shí)防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的通知》對(duì)未成年人游戲時(shí)長(zhǎng)和消費(fèi)進(jìn)行了嚴(yán)格限制：所有網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)僅可在周五、周六、周日和法定節(jié)假日每日20時(shí)至21時(shí)向未成年人提供1小時(shí)網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)，其他時(shí)間均不得以任何形式向未成年人提供網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)。
“這樣的時(shí)間限制旨在減少未成年人沉迷游戲的風(fēng)險(xiǎn)”，劉夢(mèng)霏說(shuō)，同時(shí)也為家長(zhǎng)和社會(huì)提供了明確的防護(hù)依據(jù)。
然而，政策的制定只是第一步，如何在實(shí)踐中有效落實(shí)這些政策仍然面臨挑戰(zhàn)。
原平方強(qiáng)調(diào)，管理部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)落實(shí)防沉迷措施的監(jiān)督檢查。監(jiān)管部門需要加大檢查頻次和力度，對(duì)未嚴(yán)格落實(shí)防沉迷措施的企業(yè)依法依規(guī)進(jìn)行處理和處罰。只有通過(guò)嚴(yán)格的監(jiān)管，才能確保企業(yè)真正履行保護(hù)未成年人的責(zé)任。
劉曉春進(jìn)一步指出，現(xiàn)有政策在實(shí)施過(guò)程中仍存在一些難點(diǎn)和短板。例如，未成年人冒用成年人身份進(jìn)行游戲和充值的問(wèn)題依然普遍存在。有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，未成年人冒用成年賬戶中，超過(guò)六成的賬戶有家長(zhǎng)幫助通過(guò)人臉識(shí)別的情況。這種現(xiàn)象表明，家長(zhǎng)在未成年人防沉迷方面的責(zé)任意識(shí)和實(shí)際操作仍需加強(qiáng)。
為了解決這一問(wèn)題，政策制定者和執(zhí)行者需要不斷優(yōu)化和完善現(xiàn)有的防沉迷措施。劉曉春建議，監(jiān)管部門應(yīng)推動(dòng)建立更加嚴(yán)密的身份驗(yàn)證體系，并在技術(shù)上不斷創(chuàng)新。例如，采用動(dòng)態(tài)分析和識(shí)別功能，根據(jù)未成年人的游戲行為特點(diǎn)進(jìn)行針對(duì)性識(shí)別和處置。這樣的技術(shù)手段可以提高識(shí)別的準(zhǔn)確性，減少未成年人冒用成年人身份的可能性。
未來(lái)的改進(jìn)方向需要綜合考慮各方因素，不斷調(diào)整和優(yōu)化現(xiàn)有政策。劉曉春建議，監(jiān)管部門應(yīng)進(jìn)一步推動(dòng)多方協(xié)同落實(shí)，形成多元主體共同治理的局面。例如，行政主管部門和檢察院、法院等司法機(jī)關(guān)可以通過(guò)典型案例、公益訴訟等方式，進(jìn)一步劃定規(guī)則的應(yīng)用邊界，明確各方責(zé)任。這樣的多方協(xié)同治理，不僅可以提高政策的執(zhí)行力，還能增強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)未成年人保護(hù)的重視。
多位受訪者一致認(rèn)為，要有效解決未成年游戲沉迷、充值問(wèn)題，只有通過(guò)嚴(yán)格的監(jiān)管、技術(shù)創(chuàng)新、家庭和社會(huì)的共同配合，在各方共同努力下，才能真正實(shí)現(xiàn)保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)的目標(biāo)。
新京報(bào)記者 肖隆平
編輯 柯銳
校對(duì) 楊利
