新京報(bào)訊（記者劉歡）12月1日，被稱作史上最嚴(yán)的《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）修訂版正式施行。《條例》首次確立了“雙罰制”，落實(shí)責(zé)任到企業(yè)及個(gè)人。同時(shí)，在嬰幼兒食品監(jiān)管方面，明確提出不得以食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的選擇性添加物質(zhì)命名嬰幼兒配方食品。

對(duì)違法行為實(shí)行“雙罰制”

新京報(bào)記者了解，此次《條例》在處罰、問(wèn)責(zé)、監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)四個(gè)方面都做個(gè)嚴(yán)格要求，被稱為“四個(gè)最嚴(yán)”，并要求在食品產(chǎn)地，生產(chǎn)加工過(guò)程、銷售、貯存、運(yùn)輸、消費(fèi)等食品安全的各個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求。

例如，針對(duì)食品安全違法行為，實(shí)行“雙罰制”。《條例》規(guī)定對(duì)存在故意實(shí)施違法行為的單位或企業(yè)，除對(duì)違法企業(yè)給予處罰外，還將對(duì)單位違法情形下的個(gè)人給予罰款處罰，最高可處以上一年度從本單位取得收入的10倍罰款。

此外，《條例》還要求有關(guān)部門建立守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，結(jié)合食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者信用檔案，建立嚴(yán)重違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者黑名單制度，實(shí)施信用聯(lián)合懲戒，健全食品安全行政執(zhí)法與公安機(jī)關(guān)行政拘留銜接機(jī)制、完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系。

同時(shí)強(qiáng)調(diào)了對(duì)進(jìn)口食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，首次強(qiáng)化了進(jìn)口食品風(fēng)險(xiǎn)控制措施及進(jìn)口商的責(zé)任義務(wù)，加強(qiáng)食品安全源頭管控，防止不合格進(jìn)口食品流入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

選擇性添加物不得作為嬰配食品名稱

新京報(bào)記者了解到，修訂版《條例》和此前的另一個(gè)重大變化是，針對(duì)包含嬰幼兒食品在內(nèi)的特殊食品，從監(jiān)管方面做出了嚴(yán)格規(guī)定。

《條例》要求食品安全監(jiān)督管理等部門將嬰幼兒配方食品等針對(duì)特定人群的食品，以及其他食品安全風(fēng)險(xiǎn)較高或者銷售量大的食品的追溯體系建設(shè)作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)。

對(duì)此，中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授、中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉俊海在此前接受媒體采訪時(shí)表示，此次《條例》明確將嬰幼兒配方食品等其他食品安全風(fēng)險(xiǎn)較高或者銷售量大的食品作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，保障了消費(fèi)者的知情權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán)。

 此外，《條例》還對(duì)嬰幼兒配方食品的命名做出了規(guī)定。要求不得以食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的選擇性添加物質(zhì)作為嬰幼兒配方食品的名字，且食品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)內(nèi)容要與注冊(cè)或者備案的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)一致，不一致的不得銷售。

新京報(bào)記者 劉歡

編輯 祝鳳嵐 校對(duì) 陳荻雁